——江苏省粮食行业协会工作报告

（2020年5月）

2019年工作总结

2019年是省粮食行业协会由“机关办会”向“企业办会”转变的第一年。在省粮食和物资储备局的关心指导和省粮食集团的支持帮助下，协会在传承 “机关办会”成功经验的同时，积极探索“企业办会”的新途径，在服务行业、服务企业、服务产业上创新路、做特色，取得了新的成绩，在 “水韵苏米”品牌打造、好粮油样板店遴选和管理、放心粮油店管理、粮食企业走出去、会员办会等方面进行了积极的探索，受到了行业领导、协会主管单位和会员企业的肯定和支持。

一、以“水韵苏米”品牌建设为抓手，协会工作融入江苏粮食产业发展大局

“水韵苏米”（简称苏米）是省域公共品牌，苏米品牌建设在2018年至2020年连续三年被列为省政府十大任务百项重点工作，是全省8个千亿元级农业特色产业规划项目，并位列第一位。2019年，按照省粮食和物资储备局总体部署，协会联合粮食企业、科研院所、相关部门等，序时完成各项目标，扎实推进苏米品牌建设工作。一是根植江苏文化，凝聚苏米特色。委托全国农业品牌策划专业机构研究挖掘江苏稻米文化资源，设计完成苏米视觉识别系统。目前苏米品牌集体商标已完成注册并全面投入使用，为江苏优质大米提供了清晰的标记。经过2018年、2019年两年的探索实践，全省大米行业已形成共识：“放心、好吃、营养”凝练为苏米品牌主旨，“柔、香、糯”三个核心品质主导苏米产品特性，“水韵苏米、味稻天成”成为彰显江苏稻作历史文化特色和追求原味品质的统一口号。在苏米品牌创建过程中，江苏大米外在品牌形象得到有效提升。二是紧贴产业强省方向，引导苏米产业发展。委托国内品牌运营专业机构研究并经专家评审制定出台《苏米品牌建设三年行动计划》，明确未来三年苏米品牌工作指南针、任务书、路线图和时间表，推动苏米品牌建设有序有力向前发展。协会印发了苏米品牌《集体商标管理规则》《核心企业认定监管办法》《集体商标标识使用管理办法》等制度，严格准入门槛，强化监督管，确保苏米产品质量，带动江苏大米市场认可度提升。三是组织“好吃苏米”品鉴，引导稻米企业走高质量发展道路。2019年秋收后，协会与新华报业传媒集团在南京举办首届“好吃苏米”品鉴大赛，邀请省内外品鉴专家，借助专业检测仪器，在全省七十多个稻米区域品牌、苏米核心企业和稻米龙头企业中评选出“好吃苏米”十大金奖和十大优秀奖产品，首次明确一批能够代表江苏优质稻米品质的“拳头产品”。四是积极组织企业参与宣传展销，不断提高苏米品牌知名度和市场占有率。2019年，协会牵头苏米核心企业、面粉企业、粮机企业等在南京、三亚、福州、郑州、无锡、淮安、合肥、上海、浙江等地参与产品推介和展销活动。4月，在袁隆平院士任主席的第三届中国（三亚）国际水稻论坛暨首届国际稻米博览会上江苏稻米品种“南粳46”一举夺魁，苏米品牌喜获首枚金奖。10月，在第十七届中国（合肥）国际粮油精品展上，江苏大米特装亮相，苏米品牌再次斩获金奖。11月，在《粮油市场报》发布的第九届中国粮油榜上，苏米品牌被评为“中国粮油影响力公共品牌”。五是助力行业发展，携手核心企业共建。为引领苏米品牌建设和稻米产业发展，协会定期开展核心企业遴选活动。2019年通过组织专家对三十多家申报企业的生产基地规模、质量管理水平、市场营销能力、守法诚信情况、产业化经营能力等指标进行综合评审，新遴选出10家苏米核心企业，并在2019年江苏名特优农产品（上海）交易会现场签约、授牌。六是省市县协会联动，助力品牌链与价值链高度融合。近两年来，协会将创建和推广苏米品牌放在突出位置，有力助推了稻米产业的发展。品牌建设助力产业结构优化。2018年、2019年全省优质食味水稻种植面积均超1000万亩，占全省稻谷种植面积近1/3，优质品种收购价普遍提高了0.1元/斤以上。品牌建设激发产业发展活力。淮安市高举“淮安大米”旗帜，发展稻米产业联盟，荣获“全国稻米产业融合示范市”。射阳县依托鹤乡生态优势，培育壮大稻米产业，被授予“中国优质粳米之乡”称号，“北有五常、南有射阳”享誉大米业界。江苏农垦米业集团大力推进质量追溯，严格实行闭环管理。苏北粮油有限公司经营优质稻谷、品牌大米，成功登陆三板市场，成为我省首家上市的民营稻米企业。品牌建设开拓广阔销售市场。通过对苏米品牌的培育，长三角及华南地区主要大米市场消费者对苏米产品的认可度不断提高。近年来，淮安大米、射阳大米、如东大米等充分发挥品牌优势、品质优势、区域优势，市场占有率逐步提高。省内部分地方政府和协会联手在杭州、广东、福建、云南、四川等开展推介活动，效果显著。地处盱眙的大庭昌（江苏）粮油食品有限公司注重品种培育，拥有系列香1号到香16号品种，公司主打的苏雨禾牌香3号籼米一枝独秀，价格接近泰国香米仍然供不应求，去年稻谷刚收割，大米就被华南客商预订一空。

二、以“企业办会”为契机，打造协会服务品牌

2019年，协会基本完成了由“机关办会”向“企业办会”的过渡。一年多来，在省粮食和物资储备局、省粮食集团等单位的指导和支持下，协会转变观念、转变方向、转变方法，围绕“促进全省粮食行业高质量发展”的根本遵循，在服务企业发展、反映企业诉求、向政府建言献策等方面进一步发挥桥梁和纽带作用，不断提高服务品质。一是不忘初心，做好服务工作。协会始终把服务行业、服务企业、服务产业作为工作中心和工作重点，努力为粮食行业的各类企业提供力所能及的服务。如围绕“水韵苏米”品牌 打造、放心粮油工程、企业信用评级等积极主动创造性的开展工作，使江苏粮企在行业里的美誉度不断提高。2019年，中国粮食行业协会认定的第八批放心粮油示范企业，江苏72家粮企榜上有名；经企业申请和省协会审查推荐，并经第三方信用管理机构评价，确定我省15家粮企为粮油行业信用评价试点企业；根据中国粮食行业协会、中国粮油学会、中国粮食经济学会联合评定，我省36家企业被评为粮油加工企业“50强”“10强。”同时，协会主动开展调查研究，了解并反映会员诉求，有效利用社会资源，通过省政协、中国粮食行业协会、有关行政部门和企事业单位各种渠道协调沟通，就认定农业用电减少粮企生产成本、关注粮企技术革新、支持粮企品牌建设等方面积极提出意见和建议。此外，通过汇聚各项资源，协会进一步拓展会员企业渠道，加强了各单位间的对接合作，促进政产学研一体化发展，其中最为显著的成果是推进了正在筹建的苏米产业研究院项目。二是苦练内功，提升管理水平。根据协会特点，借鉴企业管理经验，规范内部管理，梳理协会各项管理制度，修编了《办公管理工作制度》《临时议事制度》《公文管理制度》《印章管理制度》等，形成协会办公制度体系。聚焦目标管理，研究制定《2019年重点工作任务分解表》，明确协会全年11项重点工作，29项具体目标。至2019年底，协会各项目标已全部序时达成。明确责任分工，制定《协会内设机构及其职责暂行规定》，将协会整体工作分解为综合管理、品牌管理、会员服务及专家服务四个部分，完善了管理体制和运行机制，逐步实现权责一致、决策科学、执行顺畅。参照省粮食集团管理经验和管理办法，制定《协会管理人员履职待遇和业务支出管理办法》，为协会采用绩效管理、薪酬管理等打好基础。三是塑造形象，加强信息宣传。2019年，协会明确以“协恭同寅、会攀粮峰”作为建设发展的重要口号，吸引更多优强粮企携手共建。截至2019年末，协会共有近600家会员企业，全面覆盖省内粮食主要产销区域。在团结行业力量的同时，协会聚焦形象塑造，进一步加强信息宣传工作。通过招标设计，更新了并发布了新的会标。为配合好协会工作开展和苏米品牌宣传，便捷信息报送与发布，对协会官方网站进行了改版，下一步将制定《协会信息宣传工作管理办法》，以稿酬形式鼓励会员企业报送新闻，并为会员企业提供多个广告宣传栏位，协助会员企业打响品牌产品。

三、以“专业力量”为支撑，走专业化发展道路

  协会为更好服务行业、服务会员，将在省粮食和物资储备局、省粮食集团的指导下，逐步建立专家队伍、开展专业化服务。一是推进专家库建设。会同省粮食和物资储备局印发《江苏省粮食行业专家库管理办法（试行）》，从工作职责、任选程序、权利义务等方面，明确入库专家的遴选办法，并联合省粮食经济学会确定建库方案、积极组织优选。在明确办法并推进建库工作的同时，协会持续部署对专家的管理与服务工作，关注协会与专家间的日常沟通与履职纪实，积极邀请专家参与行业内内重大活动，及时反馈专家的意见和建议。二是充分发挥专家评审力量。在协会内部制度、苏米品牌建设三年行动计划等的制定过程中充分借助专业人员和专业机构的力量，通过座谈研讨和层层评审等方式，确保制度切实完备。三是协助推进好粮油样板店建设。推进好粮油样板店标准制定与认定等工作，根据国家粮食和物资储备局关于中国好粮油样板店建设相关要求，借助专家力量，着眼顶层设计，制定完善了《江苏好粮油样板店建设计划》和《江苏好粮油样板店认定监管办法》，计划使用3年时间在全省建设500家好粮油样板店。在《计划》和《办法》制定过程中，行政机关专业人员和行业内有关专家的意见和建议进一步规范了样板店的申报、认定和监管流程，有效助力样板店的建设工作。

回顾2019年协会工作，协会工作还存在不足。一是协会工作力量薄弱，服务方式相对单一。协会管理人员目前多是兼职，无法充分发挥分工优势，不能做好做细做精服务工作。二是协会忙于专项工作，服务对象不全面。2019年，协会将主要精力放在苏米品牌建设上，对稻米产业以外的行业领域关注不足，服务不够。三是协会经费不足，专家力量发挥不充分。协会经费来源较少，几乎全部用于组织各类评比展销活动，很多专家骨干和技术力量出于对行业发展的关注和人情维系“义务劳动”，专家工作向纵深拓展的推动力不足，工作力量发挥不够充分。上述三项问题，需要我们在往后的工作中持续关注，及早解决。

2020年工作形势分析

2020年新冠肺炎疫情对粮食行业、粮食产业、粮食企业产生阶段性影响，对我们的工作带来了新的考验。从国际粮食市场形式来看，一些产粮国家相继限制或停止粮食出口，影响世界粮食正常供求，容易产生“鱼群”效应，带来粮价波动。从国内粮食市场形式来看，粮食生产、粮食供求、粮食安全进一步得到政府的重视和政策的支持，粮食行业、粮食企业保市场保稳定的任务会更加繁重和艰巨，粮食企业在经受考验的同时，也危中有机获得前所未有的发展机遇。面对当前粮食行业的新形势，省粮食行业协会将围绕粮食安全大局，围绕省粮食和物资储备局工作部署，倾听粮企诉求，凝聚粮企共识，团结行业力量，进一步发挥好桥梁纽带作用，为粮食产业发展、粮食企业发展、粮食市场发展开展积极有效的工作，为“强富美高”新江苏建设作出新贡献。

2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的决胜期、攻坚期，做好今年的工作意义十分重大。协会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持办会初心，牢记服务使命，立足“企业办会”深化改革创新，聚焦核心职能着力打造平台，以全面提高供给体系质量为己任，落实国家产业政策，推动粮食行业发展，促进粮企产业升级，以精准服务助力会员企业发展，在推进粮油品牌创建、促进行业健康发展、维护市场繁荣稳定等方面再立新功，在提升协会组织力、创新力、执行力和公信力等方面再上台阶，不断引领江苏省粮食行业高质量发展。

一、坚定必胜信心，积极行动，统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和行业发展

突如其来的新冠肺炎疫情给本就复杂的经济形势带来更大的下行压力，将对粮食生产、粮食加工、粮食供销等产生深刻影响，粮食企业的生存发展的压力骤然加大，保安全、保供应的任务会更加艰巨复杂。疫情前期，协会响应党和政府的号召，按照省粮食局总体部署，开展协调配合工作，广泛联系会员企业，在保障粮食市场供应，维护粮食市场稳定方面作出了积极贡献。随着国内疫情进一步得到控制，各会员企业要进一步调整工作思路，一手抓疫情防控不动摇不松劲，一手抓危中求机推动行业发展。一是加大工作力度，服务市场稳定。积极落实省粮食和物资储备局、省粮食集团关于抗击新冠病毒疫情的工作部署，在全省粮食企业中倡导“山川异域风月同天”精神，主动献爱心、伸援手，主动保供给、稳市场，展示江苏粮食人的责任担当。积极收集会员企业复工复产中遇到的困难和问题，向政府部门反映，协助有关单位通过有效渠道申请政策支持，帮助企业渡过难关，为企业发展和粮食市场稳定添砖加瓦。二是做到毫不松懈，加强疫情防控。积极响应上级党委、政府号召，按照疫情防控的统一部署要求，引导各会员企业，继续做好疫情防控工作，毫不放松抓防控，落实落细各项举措，坚决打赢疫情防控阻击战。三是关注宏观形势，捕捉政策机遇。主动关注疫情引起的国内外粮食市场动荡，掌握粮食市场变化信息；加强与行业主管部门沟通，及时了解中央和地方围绕新冠肺炎疫情而出台的支持产业发展政策，并及时传达到各会员企业。加强对粮油市场变化调查研究，建立信息传导机制及时传递市场行情，为会员企业提供发展建议、寻找经营商机、抓住产业风口，确保“生产不断、机会不失”。

二、坚持品牌建设，搭建平台，助力粮食产业高质量发展

坚持走品牌引领发展之路。“水韵苏米”品牌建设继续作为今年省政府十大主要任务百项重点工作之一的内容，也是省粮食和物资储备局2020年重点工作之一。2020年，协会将继续营造品牌建设良好氛围，开展系列活动深耕着力推进品牌创建，立足行业管理平台职能，不断增强放心粮油供应网络建设，围绕主题做好品牌培育和申报工作。一是继续打造“苏米”品牌。以苏米品牌三年行动计划为指引，向纵深推进苏米品牌创建，提升苏米品牌影响力。按照计划和规则，考核、遴选10家以上的苏米核心企业；开展苏米核心企业培训；组织制定《苏米生产基地认定监管办法》；开设苏米微信公众号；组织开展苏米征文、“米乡行”采风、“世界粮食日”等苏米创意文化活动，制作苏米文创产品；参与苏米产品市场抽检；积极参与苏米产业研究院实体化建设；组织第二届“好吃苏米”品鉴大赛；参与长三角粮食主销区营销体验中心建设工作。二是继续做好放心粮油申报和企业信用评级工作。进一步健全制度、完善标准、优化指标、规范程序，组织参与第九批放心粮油示范企业创建工作，协助省内符合条件的企业积极申报品牌称号；主动对接相关渠道，积极推进放心粮油示范县建设，发挥桥梁纽带作用，协调各级协会和有关行政部门间的工作。按照中国粮食行业协会重点工作安排，继续做好企业信用评级工作。三是协助推进好粮油样板店申报和建设工作。协助申报企业与省粮食和物资储备局相关部门开展有效沟通，针对各地实际情况提出量化指标予以指导，提升申报效率，提高申报成果；对接好粮油样板店承接品牌推广工作，扩大品牌影响力的同时提升样板店经营业绩和知名度；协助做好监督检查工作，维护好江苏好粮油整体形象；选取示范店面探索开展品牌展销经营活动。四是适时推进苏面、苏粮机等品牌建设。积极参与“优质粮食工程”建设，引导企业落实“中国好粮油”行动计划。根据会员企业发展需求，在“苏米”品牌打造的基础上，积极争取政策扶持，探索推进“苏面”“苏粮机”“苏油”等品牌建设，努力形成江苏粮油全品类品牌体系。积极推动落实政府部门决策部署。

三、坚持精准服务，打造特色，促进会员企业不断做优做强

服务会员企业、促进行业发展是协会的根本宗旨。2020年，协会将立足行业发展情况和会员企业诉求，围绕增强企业发展动力活力，探索创制多项特色活动。一是开展系列评选。会同专业力量从不同层面发掘并宣传省内粮油工作先进典型，通过评比授奖的形式，激发行业高质量建设动力。关注各级行业协会发展情况，评选先进协会、先进协会工作者。聚焦仓储和生产型企业建设，开展“粮峰企业”、“粮峰人物”评选工作，选树能够代表江苏粮食行业形象的粮库、工厂、优秀粮油企业家、突出贡献粮油专家、江苏“粮”匠等领军人物。二是组织专项培训。探索举办江苏粮食大讲堂，组织行业专家定期开展农业品牌、粮食流通政策等系列培训；组织会员企业参加国家举办的产品展销和学术交流会议，不断拓展会员企业视野，提高行业敬业水平；根据会员企业诉求和行业发展需要，组织1-2次专题培训活动，充分发挥行业权威力量，邀请业内专家、企业高管、政府领导等，谈发展趋势、企业管理、政策走向等企业关心关注的问题，开拓企业建设思路。三是加强专题交流。配合省粮食和物资储备局，联合省粮食经济学会开展调查研究和课题评审活动。会同省粮食和物资储备局、省粮食经济学会，在依法行政、粮食调控、物资储备、职能转变、产业升级、科技创新等方面开展“水韵苏米”杯课题调研和评审活动，广泛征集调研报告，团结行业力量推动粮食和物资除恶比治理体系和治理能力现代化，提升苏米品牌影响力和美誉度；强化全省行业间工作交流，探索建立定期交流机制，倾听会员企业、地方协会发展诉求，汇总行业发展情况和普遍存在的困难与问题，主动向政府部门汇报，积极建言献策；根据企业改革发展和寻去合作的实际需要，组织粮油板块沙龙，为会员企业提供交流平台，促进联合、混合、融合。四是参加精品展销。组织会员企业参加国家级、省级粮油展销活动，建立展销效果反馈机制，进一步发挥展销活动对产品和品牌的宣传作用；定期组织粮油精品进社区、进校园等活动，提高会员企业产品的市场认可度；探索主办专题展览展示，突出呈现江苏粮食行业发展实绩，打响江苏粮食品牌。五是做好专项调查。按照中国粮食行业协会的工作要求，深入企业了解实际情况，重点走访龙头骨干企业，积极做好重点粮油企业专项调查工作。

四、坚守初心使命，建强队伍，切实增强协会服务能力

以新思想为指导，立足新时期工作，协会将进一步加强自身建设，努力提升服务会员企业能力。一是抓好会员发展工作。按照自愿原则，继续吸收各类社会粮食经营企业涉粮单位为会员，不断壮大协会力量，提升协会凝聚力和影响力。二是加强秘书处建设。按照提升协会协调服务能力的总需求，积极争取协会主管单位和行业主管部门支持，吸纳行业优秀人才进行协会秘书处，增加专兼职服务人员，增强服务会员力量。推进秘书处实行分工负责，将全年重点工作细化分解到人，建立考核约束机制，定期开展工作分析，促进各项工作开展。全面对接协会主管单位的管理要求，加大制度建设力度，对现有规章制度进行梳理和完善，不断健全协会管理制度体系。三是建设好专家库。着眼于打造协会外脑，联合省粮食经济学会，从行业、产业、专业等层面，优选行业领袖、企业高管、专家教授、专业人才等，建立江苏省粮食行业专家库。同时，探索承接行业专业服务，凝聚专家力量，承担政府机关、企事业单位及会员企业的课题研究、项目咨询、项目评审等工作，努力拓展服务范围。四是提升企业办会活力。总结经验，制定规范，创新发展，协会秘书处要发挥综合协调作用，运用协会平台，帮助会员企业展示形象、展示文化、展示产品、展示发展成果。五是强化行业自律。通过多种形式引导企业履责守约、诚信经营，引导行业公平竞争、有序发展，逐步建立会员企业的信用档案，完善信用评价标准，探索对企业失信行为的处罚机制和企业信用黑红名单。

各位常务理事，2020年注定是不平凡的一年，让我们在省粮食和物资储备局和省粮食集团的指导和支持下，在各会员单位的共同努力下，坚定信心、奋发进取、拼搏创新、攻坚克难，汇聚各方力量，精准服务会员，打造一流平台，为引领江苏粮食行业实现高质量发展作出新的更大的贡献。