7月13日至14日，全国粮食和物资储备局长座谈会在北京召开，会议传达了习近平总书记关于粮食安全和物资储备安全的重要指示，传达了李克强总理、韩正副总理等国务院领导同志的重要批示，对全系统上半年工作进行了总结，张务锋局长对下半年工作提出了要求。

 江苏省粮食局夏春胜局长作了题为“创新管理方式 激发企业活力 筑牢储备粮安全管理防线”交流发言。

夏春胜说，近年来，为适应粮食收储制度改革新形势，江苏坚持一手强化储备管理，一手激发企业活力，着力推动储备管理创新，实现了储备粮规范管理和高效运作的协调发展。

一、构建一套制度。一是完善三级储备体系。全省地方储备粮实行省、市、县分级储备、分级管理、分级负责的管理体制，实行政府委托、部门监管、企业运作的管理模式。财政补贴费用定额包干，部分财力好的市县采用财政兜底。二是落实地方管理责任。依据《江苏省地方储备粮管理办法》，将各级政府落实地方储备粮计划以及资金安排情况纳入考核体系。粮食安全责任制考核中，将地方储备粮油是否落实到位作为一票否决事项，同时，明确粮食基础设施保护制度。三是严格风险防控措施。制定《关于加强江苏省地方储备粮管理廉政风险防控工作的实施意见》，加强风险管理，从源头上消除储备粮和管理人两个安全风险隐患。

二、调优两个比例。一是调整稻麦比重。经省政府同意，将省级储备粮稻谷和小麦的比例由70:30调整至56:44。品种结构更为合理，企业部分经营风险有效释放。二是调优品种比例。省政府将优质优价收购100亿斤作为年度重点任务，省财政对企业收购价高于市场价的实行奖补，激发优价收优品积极性，全省地方粮食储备轮换收购优质品种比重大幅提高。

三、实施三项创新。一是延长架空期。地方储备粮轮换架空期从4个月延长至6个月，延长期内不扣除相关费用补贴，同时，充分利用江苏大购大销的粮食流通优势，在确保成品粮储备充实到位基础上，促活市场交易，以流通保安全。二是优化产业链。在产业链前端，对接新型农业经营主体，推进品种优质化、基地规模化、生产标准化。在产业链中端，加快基础设施建设，配备烘干、检测设备，拓展收购服务，通过价格杠杆引导农民种植优质品种。在产业链后端，以深加工、品牌建设和“互联网+”等新型流通业态提升增值空间。三是推进信息化。推进储备粮远程监管系统应用，对在库粮食实行定库、定仓、定货位严格管理，逐步实施对省级储备粮的品种、数量、质量、出入库远程监管。以信息化推动网上拍卖，引导市场预期。开发推广“满意苏粮”APP，“让手机成为农民的新农具”，让企业改变坐库收粮老习惯，对接市场，引导生产和消费，农民实现了满意卖粮。

下一步，江苏将进一步完善地方储备管理制度、运行机制，构建市场化条件下高效灵活、运作规范、监管到位、保障有力的地方储备粮管理体系。