2017年是深入推进粮食供给侧结构性改革之年，金湖县粮食局紧紧围绕全年工作目标，积极打造“满意苏粮”、“满意淮粮”服务品牌，以产业发展为目标，以深化改革为动力，以服务民生为抓手，树立高目标，谋求新发展，粮食工作实现新跨越。

一、国企改革取得新进展

按照“一县一企，一企多点”总体改革思路，结合企业自身实际，以片区优化、资产重组、资源整合、效益带动为原则，深化国有粮食企业改革，构建“总公司+5个新公司+1个省储库”的总体格局，即：粮食购销总公司，金南、金北、银涂、前锋粮食购销公司和淮金粮食产业园公司，陈桥省级储备库。

实行绩效考核：配强新公司法人代表，建立购销企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，每年聘请第三方对公司进行考核审计，兑现奖惩。2017年6个公司全部实现盈利，实现净利润200万元。

建立内控机制：实行会计集中办公、统一管理，6名会计在粮食购销总公司集中办公，工资福利总公司统筹，新公司只设1名报账员，每笔财务收支开展情况都在总公司监控之下规范运作。

盘活现有资源：为解决改革前“三老”问题，在银行低息贷款1000万元，用于老企业清财化债，每年减少利息支出60多万元。通过黎城粮站土地变性、新农粮站资产变现、城东资产拆迁补偿等，盘活盘大存量，形成收益5500万元。

二、粮食产业发展瞄准新目标

借助国企改革的东风，通过土地变性、资产变现、向上争取、银行融资、对外合作等方式，在县经济开发区规划建设粮食文化产业园，总投资2.5亿元，占地249亩。

高水平设计：新建10万吨粮食观光仓储物流区、粮食文化主题园区、粮食综合服务区、粮食精深加工区。打造以粮食生产经营与文化旅游为一体的全省首家粮食文化特色产业园。

高起点规划：园区内，引进省农垦集团粮食精加工项目，园区外，毗邻产业园新建广原油脂、金叶粮油、南山饲料、华润五丰项目，形成米、面、油购销与精深加工产业链，打造全县粮油航母。

高标准建设：成立粮食产业园建设班子，严格按照国有企业投资规范化程序，统筹推进。目前，项目已进入施工招标公告阶段，近期即将开工。

三、粮食购销实现新提升

以打造“满意苏粮”、“满意淮粮”服务品牌为契机，做强做优粮食购销。

做好两季收购：筹备仓容解决卖粮难，夏季腾仓7万吨、租仓3万吨，获批托市库点14个，实行跨省移库，运到福建长乐直属库小麦7095吨，有效缓解了夏粮收购仓容压力，全县累计收购夏粮17.86万吨。秋季收购稻谷18万吨，其中国有企业收购12万吨，收购市场稳定、秩序井然。

做活产销衔接：加强宁淮合作和产销衔接，落实优质稻米生产基地12.6万亩，签订稻谷收购订单合同7万吨，协议销售南京大米2万吨，实现补贴利益31万元。

做强淮安大米：启尧、尧乡、岛田3家企业参与“淮安大米”共建，积极参加南京、长沙、厦门、广州等展销活动，落实“淮安大米”生产基地8000多亩。

四、行业发展取得新成绩

抓好安全生产工作：在石港粮库组织开展安全生产事故应急救援演练现场会，县政府分管县长、安监局、消防大队、全县各镇、各部门分管领导参加观摩，粮食收储企业负责人及安全员、防化员等共同演练，增强本系统干部职工安全意识和应急处置能力，取得了良好的效果。

抓好基础设施建设：完成前锋1.7万吨仓容、石港、金北2个烘干机项目建设和陈桥粮库智能化升级项目，通过竣工验收。落实国家“优质粮食工程”，申报粮食检测站项目，争取中央财政补助资金240万元。

抓好粮食安全责任制落实：全面落实“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制，保障全县粮食生产与供应，将粮食安全工作摆上重要议事日程，并纳入科学跨越发展目标考核当中。出台《关于落实县政府2017年度粮食安全责任制考核工作的通知》，定期召开县粮食安全责任制考核联席会议，明确由该局牵头，各成员单位明确一名分管领导挂帅，一名业务人员具体负责，确保全面完成粮食安全责任制各项任务。

五、放心粮油工程创建实现新突破

该局高度重视“放心粮油”工程建设，周密制定实施方案，有组织、有领导、有措施、有成效，“放心粮油”工程在全市领先。目前，全县已建成“放心粮油店”17个（市级放心粮油店9个、县级放心粮油店8个），创建省级“放心粮油示范企业”1家、“淮安市十佳放心粮油示范店”1个、“全国放心粮油进农村进社区示范工程加工企业”1个。（高建中 赵志向）