东台市秋粮粳稻种植面积约60万亩,预计总产量38.4万吨,商品量约26万吨。目前地方国有粮食企业共落实收购库点21个,落实仓容5.5万吨,其中申报最低价委托收储库点16个,落实仓容3.2万吨,预计收购地方储备粮0.8万吨,代储储备粮1.5万吨,最低价收购粮3.2万吨。仪器校验、空仓核验、收购系统升级、资金筹措等各项准备工作正在有条不紊进行。
一、收购形势分析。
①国有企业仓容基本满足收购需要。东台国有企业用于秋粮收购仓容5.5万吨,根据历年收购实绩分析,基本能够满足广大粮农交售粮食的需要。
②秋粮收购将启动最低价收购。当前稻米市场持续低迷,
2015年产稻谷市场价为1.32元/斤左右,鉴于去年秋粮收购以来市场价长期在国家最低收购价下方运行,预计启动粳稻托市收购已成定局。
③市场价格仍将在低位徘徊。国家最低价收购政策对原粮的质量要求把关严格,东台及周边地区米厂众多,对水份等指标要求不高,预计市场化收购仍将是秋粮收购的重要组成部分,收购价格预计在1.30元左右。
④稻谷的商品率将逐步提升。随着种田大户、家庭农场的涌现,规模化种植已逐步发展为农业生产的主要方式,稻谷的商品量也将有所增加,市场化率会明显提升,收购规模有所增加。
⑤收购市场维持平稳态势。由于稻谷有相当一部分为农民自留口粮,我市农民家庭非农收入占比相对较高,稻谷交售时间跨度较长等因素影响,国有企业仓容准备充分,预计秋粮收购市场稳中偏弱,整体保持平稳态势。
二、建议举措
1、适时调整粮食质量标准。随着广泛实施机械化作业,实现粮食烘干入库,导致小麦不完善粒、稻谷谷外糙等相关指标极易超过国家规定标准,建议根据实际情况,对相关指标进行适度调整,切实解决广大粮农的实际困难。
2、及时出台收购政策。今年,夏粮受天气因素影响,小麦质量普遍下降,达到最低价收购标准的粮食比例极少,在此情况下,国家托市政策难以执行,建议相关部门针对此类问题及时向政府建议积极采取措施,通过启动临储收购、调整质量标准等办法帮助粮农共度难关。
3、加快托市粮去库存。近年来,国家连续启动最低价收购预案,国有企业库存居高不下,地方粮食部门收购压力连年增加,建议加快在库粮食拍卖力度,提高出库补助标准或调整顺价销售政策,腾出仓容用于新粮收购。
4、支持国有粮食企业发挥粮食安全压仓石的作用。通过支持国有企业新上烘干设备、整理设备,增加仓储能力,提高机械化作业水平和信息化运用水平,提升粮食收储保供能力和服务广大粮农的能力,真正把饭碗端在自己的手上,端在国家可调控的企业手上,为国家粮食安全奠定基础。