江苏放心粮油工程从启动、拓展、规范、再到提升，经过15年历程，尤其是“十二五”期间，取得很大成效。全省建成各类放心粮油加工厂、销售店2711家，比“十一五”末1774家增加52.8%；被中国粮食行业协会授予示范企业118家，放心粮油2015年总销量822万吨，比“十一五”末上升64.4%。放心粮油工程已经成为粮食行业服务千家万户的民心工程、改善粮油产品质量的升级工程、扩大行业影响力和市场占有率的品牌工程。

一、政府推动、部门联动、企业主动，放心粮油工程覆盖面越来越宽

民以食为天，食以安为先。江苏各级政府高度重视粮油食品安全，全力推进放心粮油工程。放心粮油工程创建从粮食行业协会单一推动向政府主导、多部门协调联动转变，从单一的放心销售店想放心星级店、放心示范企业提档升级转变，从国有粮食企业向社会企业（连锁超市、民营企业）逐步拓展。省政府在推进放心消费行业创建中，把放心粮油工程放在首要位置。2014年，省政府党组“三严三实”专题教育实践活动将“加快推进放心粮油工程建设，加大粮油安全监测力度”列为32项重点整改事项之一。省放心消费创建办公室专门制定粮油行业放心消费考核验收标准。苏州、盐城、泰州、镇江、连云港、宿迁等市将放心粮油工程列入政府为民办实事项目，予以督促推进，进行政府年度考核。

粮食行政部门与工商、质监、食药、财政、物价、民政等相关部门紧密协作，聚合行政资源，联手监管经营。2014年省粮食局专门下发《关于深入推进“放心粮油工程”建设的实施意见》，强调要使全省“放心粮油店（柜）”乡镇、街道覆盖率达到100%，城区每3万人有1个放心粮油供应点。各级粮食行业协会把放心粮油工程作为主抓手，指导企业做好项目规划、资金争取、指导服务、协调监管、考核评审等各项工作。正是因为政府、部门、协会、企业全上阵，放心粮油工程在江苏城乡蓬勃发展。

二、兴建基地、塑造品牌、严控质量，放心粮油工程认知度越来越广

“十二五”期间我们引用工业化思维和产业化思路，形成以放心粮油店为牵引，与龙头加工企业链接，向农村延伸发展生产基地和订单收购，从源头掌控优质粮源，全面提升全产业链质量和效益。

建基地，生产放心粮油。很多粮油企业抓住农村土地流转机遇，或者自己进村圈地种植，或者与种粮大户联合，或者实行订单收购，大力拓展粮食基地。建湖县筛选优质稻麦油料品种，实施统一供种、统一耕作、统一管理，建立起公司+基地+农户的无公害生产模式。全县建成绿色稻麦生产基地50多万亩，有机稻米生产基地2万多亩。

树品牌，加工放心粮油。粮食消费凸显多元化、高层次、功能性特征，人们对品牌越来越信任和依赖。品牌成为粮油产品抢占市场的通行证。全省粮油加工企业严抓粮油质量安全，积极开展ISO系列认证，争创“三品一标”和江苏省名牌。全省粮油行业获得江苏省名牌已经达75家。淮安市成立产业联盟，共建共用淮安大米区域品牌。

控质量，销售放心粮油。放心粮油工程的核心就是要让广大消费者对粮油产品质量安全放心。全省各地坚持责字当头，查字当先。企业层层建立责任制，做到经销的粮油都必须来自正规厂家，所售商品都贴有“QS”(质量安全)标志，每批货都有合格证、进出货台账等“身份证”，保证每件产品都让人放心。苏州市粮油批发市场严把进场粮油质量检测，保障了全市区90%人口口粮供应。

三、规范制度、诚信经营、优质服务，放心粮油工程公信力越来越高

放心粮油工程健康发展，规范制度是保证。全省各地推进放心粮油工程，从申报评审、资金使用、监督检查、考核奖惩等均建立整套较为完善的制度，工商、质监、食药、粮食等各部门监管职责明确，逐步建立起对生产、加工、销售环节实行全过程监管的良性机制。目前各地基本按照统一店面标识、统一进货渠道、统一服务规范、统一质量承诺、统一定价原则、统一监督管理的基本模式，放心粮油工程不断提档升级。盐城市按照“六统一”设定考核标准和权重分值，逐项评分，严格考核，确保做到资质放心、品牌放心、质量放心、价格放心、计量放心、环境放心、管理放心。南京、镇江等地完善考评机制，推动企业争创星级示范店，树榜样，立示范，建立争先创优机制。

在放心粮油工程建设中，全省努力构建“部门监管、行业自律、社会监督”的长效机制，在评优同时也毫不留情罚劣。对在考核中不达要求的，予以警告，督促整改。对检查中发现有违规行为，坚决予以摘牌。

各级粮食局和协会充分利用各种宣传展示活动，推动放心粮油企业与消费者见面，放心粮油工程广告效应、窗口效应、质量效应、品牌效应交相辉映。目前很多放心粮油店还承担应急供应网点、军粮供应点、民政帮扶点、区域品牌推广点等社会功能，成为政府服务居民的重要窗口。

四、微信推广、网上订购、企业直营，放心粮油工程现代化越来越浓

    信息技术日新月异，互联网+蔚然成风。全省放心粮油工程努力探索征战互联网+风口。无锡2013年组建全省首家粮油专业电子商务平台——粮宝宝，建设连锁店13家，社区服务点73家。徐州市建设放心粮油微信平台，方便消费者查询和联络购买。率先改革重组的首家县级粮食集团——江苏宝粮控股集团在淘宝开设网店，大大提升公司知名度和品牌影响力。为扩大企业声誉，推广品牌形象，提升产品销量，一些企业积极开展互联网+直营方式。江苏农垦米业有限公司在南京开设直营店，定位喜欢网购的消费群体，拓展互联网线下交易平台。宜兴大米有限公司专门开通“隆元大米”微信公众平台，推介优质产品，实行线上线下有机结合，取得良好市场效应。

“十二五”全省放心粮油工程取得长足进步，但是也存在地区发展不平衡、个别地方质量意识不强、放心粮油销售业绩不佳、互联网应用尚显滞后等问题。今后，全省将按照建设强富美高新江苏的要求，矢志不渝地以满足消费者需求为目标，一以贯之在优化服务上继续发力，全面提升放心粮油工程：一是着力规范管理，建立全省统一的放心粮油示范企业考评机制；二是着力提档升级，优化服务拓展功能，打造放心粮油工程升级版，努力构建从田头到餐桌的放心粮油体系；三是着力试点示范。积极启动放心粮库考评，先行先试创建放心粮油示范县。